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而从实践来看,近年来,广药集团加快创新药和高端仿制药的研发布局,目前在研一类新药覆盖了蛋白类生物药、新型抗肿瘤药物、疫苗等重点领域。其中,在研的治疗性双质粒乙肝疫苗是国内外首创、国家一类生物制品新药,入选国家“863计划”。新旧动能转换不挂空挡。传统产业有中出新,攻坚克难,重焕生机;而新兴产业无中生有,敢抢敢拼,异军突起,这是广东经济充满活力的重要原因。不同产业之间加强融合,跨界合作发力,也成了新旧动能转换的“关键一招”。广药集团早就开始根据发展大势布局新产业、新业态,先后与阿里、华为、京东、美的、科大讯飞等企业建立了跨界战略合作关系。10日深夜,市场监督管理总局发文称,注意到珠海格力电器股份有限公司《关于奥克斯空调股份有限公司生产销售不合格空调产品的举报信》,对此高度关注,已于当日下午通知浙江省市场监督管理局对有关情况尽快进行调查核实,将依据调查核实的结果依法依规做出处置,并及时向社会进行公开。11日,中国消费者协会也给予回应。有关负责人表示,此事关涉产品质量和消费者权益,中消协高度关注。事件已引起广大消费者的担忧和不安,也引起有关监管部门高度重视,中消协期待尽早给出结论。  

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  ——民心相通使中塔友好世代相传。“汉语热”、“塔吉克斯坦热”已在两国蔚然成风。中国多所大学开设了塔吉克语专业和塔吉克斯坦研究中心,两所孔子学院和两所孔子课堂在塔吉克斯坦开展汉语教学工作。不久前,拉赫蒙总统所著《历史倒影中的塔吉克民族》中文版在华出版发行,为中国人民了解塔吉克斯坦提供了新视角。上个月,“塔吉克斯坦文化节”在北京和西安两地成功举行,让中国人民再次领略了塔吉克斯坦文化的魅力。两国人民像走亲戚一样常来常往,世代友好更加深入人心。   虽然在古代自然法阶段,就已经出现了实证法,并且在一定程度上也承认实证法的变迁性,但实证法本身仍然必须“被想象为法律秩序的一部分”,并且“法律规范都只能在一个狭小的范围内获得正当的可变性”。[18]法律的改变,只能是在下位阶的法对上位阶的法的适用的意义上做出有限的调整。也就是说,“法律有效性基本上被看成是永恒的,或者,至少渊源于永恒的有效规范,而非基于持续适应所获致的妥当性”。[19]   从18世纪开始,绝对主义国家君主主权的绝对性及其超越法律的恣意,在从欧洲中世纪等级社会向现代工商社会的过渡中,遭遇了现实的困难。这种转换同时伴随着欧洲社会从等级社会向工业社会的大规模秩序的变迁,以及随着秩序变迁而产生的社会高度复杂化的过程。社会类型的变化导致了大量的新问题的产生,从而刺激了法律规则供给数量的激增。此时,在英国出现了议会主权的观念,而在欧洲大陆,原先综合立法权与司法权的主权者的统一裁判权的观念也衰落了。取而代之的是立法权与司法权分立之观念与实践的兴起。[24]立法者在法律的创设与变迁中,扮演了关键性的角色。转型时期工商社会出现的诸如工业、金融、商业、济贫等大量的立法需求面前,都是绝对主义君主主权的恣意决断能力所无法满足的。正如卢曼曾经指出的,“法律并不起源于立法者的笔端”,“立法的功能并不在于创制和生产法律,而在于将规范选择为约束性的法律并赋予其象征性的尊严。”[25]并且如果立法者并不考虑其所创设的法律司法适用的可能性,则立法无异于“盲目飞行”。[26]富勒在《法律的道德性》中,列举并详细阐述了立法者造法失败的八种情形,无一例外都表明了,纯粹主权立法者的意志,在治理现代大规模复杂社会时是多么地捉襟见肘。更多时候,主权者的恣意不但无法成为法律正当性的根据,还成为造法失败的根本原因。[27]因此,如何限制最高主权的恣意性,就变成了近代政治的现实问题。[28]  

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